A project limits the maximum levels of radiation, and states that in schools and hospitals Internet connections should be wired. Antenna installations will be subject to public consultation. Mercedinos in the backroom
Claudio Fabián Guevara
In the Chamber of Deputies a bill to prevent, reduce, control and sanction electromagnetic pollution it was presented. The text is titled "minimum prevention and control of electromagnetic pollution" and was presented by Deputy Gabriela Troiano with accompanying Carlos Rubin, Diana Conti and Gailard Carolina. It has the support of many NGOs, trade unions and neighborhood organizations.
The project aims to provide a regulatory framework to "radio infrastructure with radiant systems, antennas and all installations capable of generating electromagnetic radiation" in order to "ensure the protection of public health" considering "both thermal effects as biological ".
The parliamentary initiative seek to respond to widespread public demand in the country and the world, which has caused hundreds of protests, lawsuits and petitions to the authorities against uncontrolled deployment of cellular antennas, power lines and other factors electromagnetic pollution.
The law part of a solid scientific basis on the effects of electromagnetic pollution on health and behavior, and establishes measures and concepts that emparentan with other legal initiatives along the same lines in other countries.
Among its most important aspects, the bill provides that the irradiating devices should be installed at a minimum distance of 100 meters from inhabited areas. Limits the maximum radiation levels 10 μW / cm² (1000 microwatts) for analog modulation, and 0.1 μW / cm² for digital modulation signals. Also defined as "population exposure" to situations in which the public is exposed to radiation sources and can not exercise control over this, and as "immission" radiation resulting from all sources of electromagnetic radiation present in a place .
The briefing Deputies, when the law was introduced.
►Sin wifi in schools and hospitals
In buildings used for health, education and cultural uses intensive protective measures should be applied. installing infrastructure capable of emitting radiation or generate electromagnetic fields within and less than one hundred (100) meters of green spaces, health, educational, sporting and cultural institutions with public access is prohibited. In education and health facilities only wired connections to data networks and Internet access may be used. In hospitals phones may not be used in areas that health authorities have higher health risk.
It is mandatory for all manufacturers or importers of equipment or any product or device capable of producing electromagnetic emissions, including technical specifications stating where radiation levels they generate. It should also include a label warning on harmful to human health that exposure to such levels can cause consequences.
The companies providing communication services must in marketing mobile phone products, including delivery of accessories or attenuators elements of radiation to the human body. Report on the packaging of the product on the risks posed to human health, the use of mobile phones, specifically indicating no recommendation for use by children.
France will make a census of antennas and a measurement of fields across the country.
►Instalación antenna: public consultation
The articles of the law provides that to authorize the installation of an antenna, you must perform an Environmental Impact Assessment (EIA), communicate by letter to the owners and tenants of all properties that are within a radius of 100 meters site, the technical characteristics of the assembly and call date of the public hearing and the publication of these same background in newspaper massive scope in the locality.
The enforcement authority must explain, in the grounds of the administrative act authorizing installation, how has taken into account the views of citizens gathered at the Public Hearing.
All infrastructures likely to emit non-ionizing electromagnetic radiation, installed prior to the effective date of this Act or installed, should be modified and use the best available technology to be consistent with the standards established in this law.
In addition, the Registry of Emission Sources Non-Ionizing Electromagnetic Radiation is created. It must contain complete and updated information at least on technical aspects of the antenna array, and keep it updated on a website.
the Advisory Council on Electromagnetic Pollution is also created, whose function is to provide the same scientific, technical and socio-economic and recommend action and control measures conducive to the achievement of the objectives of this law. The Council shall be composed of scientists, experts and renowned researchers on electromagnetic fields and their effects on health.
The law establishes a series of strong penalties for companies and individuals offenders. It will be the enforcement authority of this Act the agency's Office, the provinces and the city of Buenos Aires determined to act in the area of each jurisdiction.
►Mercedinos in the backroom
Some mercedinos participated in the backroom of the project.
Environmental lawyer Germán Sosena was in the consultative meeting of the project in the Lower House, on March 16, and his work was recognized. The survey on the health of neighbors around the masts, by Evangelina vicoli and Claudio Guevara in 2012, was required by the promoters of the law as a precedent.
NGOs, neighborhood organizations and unions, promoting the initiative
Initially presented in the years 2011, 2012 and 2014 by deputies Veronica Benas and Antonio Riestra, the project is now represented by Deputy Gabriela Troiano and accompanied so far by Mr Carlos Rubin, Diana Conti and Gailalrd Carolina. It was revised and reinvigorated by Aletheia NGOs for Life, New Environment, Responsible Consumers, Network Neighborhood Irradiated Neighbors Substation Sobral Ezpeleta, Rigolleau Assembly, CTA Autonomous Province of Buenos Aires, ATE Province of Buenos Aires, Neighbors Autoconvocados Campo Quijano ( Salta), autoconvocados Neighborhood Gral. Guemes (Salta), AVDA Association Vecinal in Defense of General Environment. Cerri (Bahia Blanca), Development Society and Culture Villa Amaducci (Bahia Blanca), Sociedad de Fomento Ing. Pedro Pico, Help 'I "Help the leukemic" (Bahia Blanca), Self-Organized Neighbors of Gral. Roca, Children's Forum Bahia Blanca, FUNAM, Dr. Enrique Finochietto Neighborhood Association Autonomous City, District Environment NGO (Tornquist), UETTEL (Union of employees and telecommunications technicians) and Environmental Health in Action Bahia Blanca, with the invaluable support of SERPAJ Service Peace and Justice headed by Dr. Adolfo Perez Esquivel.
Un proyecto limita los niveles máximos de radiación, y establece que en escuelas y hospitales las conexiones de internet deben ser alámbricas. Las instalaciones de antenas serán sometidas a consulta pública. Mercedinos en la trastienda
Por Claudio Fabián Guevara
En la Cámara de Diputados de la Nación se presentó un proyecto de ley para prevenir, reducir, controlar y sancionar la contaminación electromagnética. El texto se titula “Presupuestos mínimos de prevención y control de la contaminación electromagnética”, y fue presentado por la diputada Gabriela Troiano con el acompañamiento de Carlos Rubín, Diana Conti y Carolina Gailard. Cuenta con el respaldo de numerosas ONGs, organizaciones sindicales y barriales.
El proyecto se propone dar de un marco regulador a “las infraestructuras radioeléctricas con sistemas radiantes, antenas y todas aquellas instalaciones susceptibles de generar radiaciones electromagnéticas”, a los fines de “garantizar la protección de la salud pública”, considerando “tanto los efectos térmicos como biológicos”.
La iniciativa parlamentaria buscar dar respuesta a una demanda ciudadana extendida en el país y en el mundo, que ha provocado cientos de movilizaciones, acciones judiciales y peticiones a las autoridades contra el despliegue descontrolado de antenas de celulares, líneas de alta tensión y otros factores de
contaminación electromagnética.
La ley parte de una sólida fundamentación científica sobre los efectos de la contaminación electromagnética en la salud y la conducta, y establece medidas y conceptos que la emparentan con otras iniciativas legales del mismo tenor en otros países.
Entre sus aspectos más importantes, el proyecto establece que los dispositivos irradiantes deben instalarse a una distancia mínima de 100 metros de áreas habitadas. Limita los niveles máximos de radiación a 10 µW/cm² (1000 microvatios) para señales de modulación analógica, y 0,1 µW/cm² para señales de modulación digital. También define como “exposición poblacional” a las situaciones en las que el público está expuesto a fuentes de radiación y no pueden ejercer control sobre esto, y como “inmisión”, a la radiación resultante de todas las fuentes de radiación electromagnéticas presentes en un lugar.
La sesión informativa en Diputados, cuando se presentó la ley.
►Sin wifi en escuelas y hospitales
En los edificios destinados a usos sanitarios, educativos y culturales deben aplicarse medidas protectoras intensivas. Se prohíbe la instalación de infraestructuras susceptibles de emitir radiaciones o generar campos electromagnéticos sobre, dentro y a menos de cien (100) metros de espacios verdes, instituciones sanitarias, educativas, deportivas o culturales con acceso público. En establecimientos educativos y sanitarios solo podrán utilizarse conexiones alámbricas para las redes de datos y el acceso a Internet. En los hospitales no podrán utilizarse celulares en las áreas que las autoridades sanitarias consideren de mayor riesgo para la salud.
Es de carácter obligatorio para todos los fabricantes o importadores de equipamiento o cualquier producto o dispositivo susceptibles de producir emisiones electromagnéticas, la inclusión de las especificaciones técnicas dónde consten los niveles de radiación que generan. Asimismo, se debe incluir una etiqueta que advierta sobre las consecuencias nocivas para la salud humana que la exposición a dichos niveles pueden provocar.
Las empresas prestadoras de servicios de la comunicación deben en la comercialización de productos de telefonía móvil, incluir la entrega de accesorios o elementos atenuadores de la radiación hacia el cuerpo humano. Informar en el envase del producto sobre los riesgos que generan para la salud humana la utilización de teléfonos móviles, indicando específicamente la no recomendación de uso por parte de los niños.
Francia hará un censo de antenas y una medición de campos en todo el país.
►Instalación de antenas: consulta pública
El articulado de la ley dispone que para autorizar la instalación de una antena, se deberá realizar una Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), comunicar por carta certificada a los propietarios e inquilinos de todos los inmuebles que se encuentren comprendidos en un radio de 100 metros del emplazamiento, de las características técnicas del montaje y fecha de convocatoria a la audiencia pública, y la publicación de todos estos mismos antecedentes en periódico de alcance masivo en la localidad.
La autoridad de aplicación debe explicitar, en los fundamentos del acto administrativo que autorice la instalación, de qué manera ha tomado en cuenta las opiniones de la ciudadanía recogidas en la Audiencia Pública.
Todas las infraestructuras susceptibles de emitir radiaciones electromagnéticas no ionizantes, instaladas con anterioridad a la entrada en vigencia de la presente ley o a instalarse, deberán ser modificadas y utilizar la mejor tecnología disponible para estar acorde a los estándares establecidos en esta ley.
Asimismo, se crea el Registro de Fuentes de Emisión de Radiaciones Electromagnéticas No Ionizantes. Deberá contener información completa y actualizada, como mínimo, sobre aspectos técnicos de la red de antenas, y mantenerla actualizada en una página web.
También se crea el Consejo Consultivo de Contaminación Electromagnética, cuya función es proporcionar a la misma información científica, técnica y socio-económica y recomendar medidas de acción y control conducentes al cumplimiento de los objetivos de la presente ley. El Consejo estará integrado por científicos, expertos e investigadores de reconocida trayectoria sobre campos electromagnéticos y sus efectos sobre la salud.
La ley establece una serie de fuertes penalidades para empresas y particulares infractores. Será autoridad de aplicación de la presente ley el organismo que la Nación, las provincias y la ciudad de Buenos Aires determinen para actuar en el ámbito de cada jurisdicción.
►Mercedinos en la trastienda
Algunos mercedinos participaron en la trastienda del proyecto.
El abogado ambientalista Germán Sosena estuvo en la sesión consultiva del proyecto en Diputados, el 16 de marzo, y su trabajo fue reconocido. La encuesta sobre la salud de los vecinos en torno a los mástiles, realizada por Evangelina Vícoli y Claudio Guevara en 2012, fue requerida por los impulsores de la ley como un antecedente.
ONGs, organizaciones barriales y sindicatos, impulsando la iniciativa
Inicialmente presentado en los años 2011, 2012 y 2014 por los diputados Verónica Benas y Antonio Riestra, el proyecto ahora es representado por la diputada Gabriela Troiano y acompañado hasta el momento por los diputados Carlos Rubín, Diana Conti y Carolina Gailalrd. Fue revisado y reimpulsado por las ONGs Aletheia por la Vida, Nuevo Ambiente, Consumidores Responsables, Red de Barrios Irradiados, Vecinos Subestación Sobral Ezpeleta, Asamblea Rigolleau, CTA Autónoma Provincia de Buenos Aires, ATE Provincia de Buenos Aires, Vecinos Autoconvocados de Campo Quijano (Salta), Vecinos autoconvocados de Gral. Güemes (Salta), AVDA Asociación Vecinal en Defensa del Ambiente Gral. Cerri (Bahía Blanca), Sociedad de Fomento y Cultura de Villa Amaducci (Bahía Blanca), Sociedad de Fomento Ing. Pedro Pico, Ayuda-Le “Ayuda al leucémico” (Bahía Blanca), Vecinos Autoconvocados de Gral. Roca, Foro de la Niñez Bahía Blanca, FUNAM, Asociación Vecinal Dr. Enrique Finochietto Ciudad Autónoma, ONG Ambiente Comarca (Tornquist), UETTEL (Unión de empleados y técnicos de las telecomunicaciones) y Salud Ambiental en Acción Bahía Blanca, con el valiosísimo apoyo del SERPAJ Servicio de Paz y Justicia que preside el Dr. Adolfo Pérez Esquivel.